Mérnöki menedzsment - jogi szabályozás
A VIK Wikiből
8-as témakör:
- Szabályozási környezet
- Az infokommunikáció EU-s és hazai szabályozása
- Tartalomszabályozás
- Frekvenciagazdálkodás
3 pontos kérdések
Ismertesse az infokommunikációban alkalmazott árszabályozást! (3 pont, 2012.05.24.)
Adott szolgáltatásoknál (pl. telefon) ársapka (price-cap) szabályozás:
- a megengedett éves árnövekedést maximálja, mint:
- az elmúlt éves infláció (definiálva az intervallumot és a mérőszámot: GDP árindex, CPI /fogyasztói árindex/, PPI, stb. ) és
- a technológiai hatékonysági tényező (X=2%....8%) különbsége;
- az átlagot a "kosár" elemeinek bevétel szerint súlyozott átlagaként számolja: (előfizetési díj, helyi hívás, helyközi hívás zónák szerint bontva, nemzetközi hívás);
- Szolgáltatásminőségi komponens is beépíthető (± Q% vagy -Q%...0)
- Egyéb megszorítások pl. kisfogyasztói csomag előírása
Más árszabályozási formák:
- Rögzített árak rendszere, pl. egyes postai szolgáltatásoknál;
- Rate-of-return szabályozás: egy megengedett jövedelmezőség a költségek felett
- Az egyetemes szolgáltatások körében is árszabályozás szükséges.
Ismertesse a piacra lépés szabályozását (engedélyezést) az infokommunikációban! (3 pont, 2012.01.20.)
A PIACRA LÉPÉS SZABÁLYOZÁSA (ENGEDÉLYEZÉS) Távközlési szolgáltatások nyújtása
- Szolgáltatás bejelentése: Bejelentési kötelezettség a szolgáltatás nyújtásának megkezdése előtt (szolgáltatás leírása, személyi, tárgyi feltételekről nyilatkozat), amelynek regisztrálása 8 napon belül, a feltételek ki nem elégítése esetén tagadható meg. Tipikus, liberalizált megoldás a távközlésben: az Eht. hatályba lépésétől (2004. jan. 1.), Bejelentendők az alkalmazott hálózati interfészek, ha szabványosak, legkésőbb üzembehelyezéskor. Regisztráláshoz jelezni kell a szolgáltatás tényleges
beindítását. Egyedi engedélyek:
- Frekvenciahasználat: vezetéknélküli szolgáltatások nyújtásához (l. fr. gazd.)
- Számhasználat: valamely előfizetői szolgáltatás, illetve számmező használatához (l. számgazdálkodás)
- Távközlési építmény (torony, hálózat, stb.) létesítése, használatbavétele
- Műsorszolgáltatás (rádió, tv): az engedélyeket az NMHH adja ki
Hogyan történik a szolgáltatók piaci együttműködésének szabályozása az infokommunikációban? (3 pont)
A verseny sarokköve: A távközlő hálózatoknak és szolgáltatásoknak egyetlen egységes rendszerként kell működniük. A bevételből az összeköttetés minden szereplője részesedni akar. Együttműködés szükséges:
- csatlakozási szabványok, protokollok, szolgáltatás specifikációk;
- eszközök, építmények, stb. közös használata (betelepülés)
- beruházási kötelezettségek (pl. számmező módosítás);
- tarifastruktúrák, bevételek megosztása, számlázás stb.
Szabályozás törvény/kormányrendelet alapján:
- hálózati együttműködés szerződéses kötelezettségei;
- piaci erőfölény kezelése (aszimmetrikus szabályozás)
- RIO – Reference Interconnection Offer (összekapcsolás)
- RUO – Reference Unbundling Offer (megosztás)
- a vitás helyzetek eldöntésének szabályozási hatósági mechanizmusa stb.
Ismertesse a szabályozás eszközeit! (3 pont, 2011.12.20.) Ismertesse a szabályozás eszközrendszerét! (3 pont, 2010.12.14.)
- Jogszabályok (törvények, kormány- és miniszteri rendeletek)
- Általános, versenyalapú szabályozások
- Távközlés/infokom-specifikus szabályozások, ide értve pl. szabványok beemelését, kormányzati programokat, határozatokat is
- Szabályozó hatósági eszközök (jogszabályi keretek között):
- Ex ante: szabályalkotás (rulemaking), ide értve pl.:
- az erőforrásokkal való gazdálkodás szabályait,
- az erőfölény kezelésének (ex ante) szabályait,
- az eseti engedélyezést (hatósági tevékenység)
- Ex post: érvényszerzés (enforcement), ide értve pl.:
- piacfelügyelet (szolgáltatások, berendezések megfelelősége),
- erőfölénnyel való visszaélés kezelése (ex post),
- szankcionálás
- Ex ante: szabályalkotás (rulemaking), ide értve pl.:
- Vitarendezés a piaci szereplők között (dispute resolution):
- államigazgatási (szabályozó hatósági) eljárások
- választott bíróság
- fellebbviteli bíróság (már nem hatósági!)
- Ön- és együttes szabályozás
- Önszabályozás: piaci szereplők egyeztető fórumai, etikai kódex, stb.
- Co-regulation: a piaci szereplők és a hatóság feladatmegosztása
Megválaszolatlan
Ismertesse a jelentős piaci erő (JPE) fogalmát és elemzésének folyamatát az infokommunikáció szabályozásában! (3 pont, 2014.01.03.)
Ide jön a válasz a kérdésre
- Ismertesse az Európai Unió 2002-es elektronikus hírközlés szabályozási csomagját! (3 pont, 2012.01.06.) 82. sor 11-13 dia
- Ismertesse a frekvenciagazdálkodás nemzetközi szabályozási rendszerét! (3 pont, 2010.12.21.) 84. sor 5. dia
- Ismertesse az infokommunikáció szabályozástól való elvárásokat! (3 pont, 2011.12.15.)
- Ismertesse az informatikai biztonság összetevőit, biztonsági technikáit, mechanizmusait! (3 pont)
1 pontos kérdések
Sorolja fel a Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság legalább 4 feladatát! (1 pont, 2012.05.24.)
AZ NMHH FELADATKÖRE Az elektronikus hírközlés területén:
- jogszabályok felülvizsgálata, előkészítése
- a hírközlési és informatikai piac felmérése
- a verseny helyzetének elemzése az érintett piacokon
- szolgáltatások bejelentésével kapcsolatos eljárások
- nyilvántartások vezetése
- frekvencia- és azonosítóengedélyek kezelése
- építmények engedélyezése, ingatlanhasználat
- piacfelügyelet
- zavarelhárítás
A média területén:
- a műsorszolgáltatási jogosultság kiadása, ellenőrzése
- a műsorszolgáltatási szerződésekkel kapcsolatos feladatok
- a műsorszolgáltatással kapcsolatos frekvenciagazdálkodás
- műholdas csatornák pályáztatása
- műsorfigyelő és elemző szolgálat működtetése
- fogyasztóvédelem, versenyszabályok betartásának ellenőrzése
A rádióhullámok mely kategóriáját szabályozza a frekvenciagazdálkodás? Mit értünk rádióhullámon a frekvenciagazdálkodásban? (1 pont, 2012.01.20., 2011.01.04., 2010.12.21.)
Nem vezetett, 0-3000 GHz frekvenciájú elektromágneses sugárzás.
Mi az ársapka szabályozás lényege? (1 pont, 2012.01.13.)
Adott szolgáltatásoknál (pl. telefon) ársapka (price-cap) szabályozás:
- a megengedett éves árnövekedést maximálja, mint:
- az elmúlt éves infláció (definiálva az intervallumot és a mérőszámot: GDP árindex, CPI /fogyasztói árindex/, PPI, stb. ) és
- a technológiai hatékonysági tényező (X=2%....8%) különbsége;
- az átlagot a "kosár" elemeinek bevétel szerint súlyozott átlagaként
számolja: (előfizetési díj, helyi hívás, helyközi hívás zónák szerint bontva, nemzetközi hívás);
- Szolgáltatásminőségi komponens is beépíthető (± Q% vagy -Q%...0)
- Egyéb megszorítások pl. kisfogyasztói csomag előírása
Milyen típusú árverések elméletének és eljárásának kidolgozásáért nyert 1994-ben Harsányi János magyar származású tudós közgazdasági Nobel díjat? (1 pont, 2012.01.13.)
párhuzamos (szimultán) árverés
Sorolja fel a rádiószabályozás engedélyezési módjait! (1 pont, 2012.05.24., 2011.01.11.)
- Engedélymentesség
- Regisztráció
- Engedélyezés sorrendiség alapján
- Pályázat
- Árverés
Mit értünk rádióinterferencián? (1 pont, 2012.01.06.)
Ha két vagy több forrásból származó, azonos vagy nagyon közeli frekvenciájú rádiósugárzás találkozik, kölcsönhatásba lépnek és módosítják egymást.
Mi a technológiai semlegesség elve az infokommunikáció szabályozásában? (1 pont, 2011.12.20., 2010.12.14.)
A technológiai semlegesség elve
- Földi, műholdas, PSTN, IP, KTV, műsorszórás, stb. egységesen kezelendő
- Engedélyezés, összekapcsolás, számhordozhatóság, egyetemes szolgáltatás stb.
- Bármely tartalom már bármely hálózaton továbbítható:
- a hálózatfüggő szabályokon túllépett a technológiai fejlődés,
- a piacok integrálódnak; ezért elengedhetetlen a kommunikációs infrastruktúra és a hordozott szolgáltatások koherens, technológiasemleges szabályozása
Mi a különbség az ex-ante és ex-post szabályozás között? (1 pont, 2011.12.15., 2010.12.21.)
- Ex ante: szabályalkotás (rulemaking), ide értve pl.:
- Az erőforrásokkal való gazdálkodás szabályait,
- az erőfölény kezelésének (ex ante) szabályait,
- az eseti engedélyezést (hatósági tevékenység)
- Ex post: érvényszerzés (enforcement), ide értve pl.:
- piacfelügyelet (szolgáltatások, berendezések megfelelősége),
- erőfölénnyel való visszaélés kezelése (ex post),
- szankcionálás
Mely két fő területre terjednek ki a frekvenciagazdálkodás feladatai? (1 pont, 2011.12.15.)
nemzetközi, nemzeti szabályozás
Mit törekszik megakadályozni a frekvenciagazdálkodás? (1 pont, 2011.01.18.)
az interferenciát
Mi az Európai Unió szóhasználata magyarul és angolul a távközlés fogalomra? (1 pont)
ICT = Információs és kommunikációs technológiák / Information and Communication Technologies
Megválaszolatlan
- Hol kell teljesülnie az európai rádiószabályozás követelményeinek? (1 pont, 2014.01.03.)
- Hol kell teljesülnie a Nemzetközi Rádiószabályzat követelményeinek? (1 pont, 2013.12.19.)
- Mi a digitális átállás, és mikor van a határnapja az Európai Unióban? (1 pont, 2011.01.11.)
- Melyek a szabályozó hatóságok tevékenységi körei? Az alábbiak közül melyik(ek) a kakukktojás(ok)? (1 pont, 2010.12.14.)
- Szabályalkotás, jogszabály alkotás, jogszabály előkészítés, szabályalkotás, törvényhozás.
- Mit jelent a másodlagos spektrum kereskedelem haszonbérleti formája? (1 pont, 2010.12.14.)
- Mivel és mikor kezdődött, illetve mi a legutóbbi három fejezete a távközlés liberalizációnak az EU-ban? (1 pont)